Ce que contient le grand plan social et climatique de Biden

Le président Joe Biden devant une pale d'éolienne à Arvada, dans le Colorado, le 14 septembre 2021 (AFP/Archives/Brendan Smialowski)

Un gros coup de pouce pour les énergies renouvelables, des médicaments moins chers et un impôt sur les sociétés: voici ce que prévoit le grand plan d'investissements de Joe Biden, définitivement adopté vendredi par le Congrès américain.

- 370 milliards pour le climat

C'est le plus grand investissement jamais vu aux Etats-Unis dans la lutte contre le changement climatique.

Des rangées de panneaux solaires à Huron, en Californie, le 23 juillet 2021 (AFP/Robyn Beck)

Plutôt que des sanctions contre les pollueurs, le projet de loi prévoit une série d'incitations financières destinées à faire évoluer l'économie américaine vers des sources d'énergie non fossiles. Une série de crédits d'impôt pour les producteurs et les consommateurs d'énergie éolienne, solaire et nucléaire ont été provisionnés.

Sous cette réforme, un Américain recevra jusqu'à 7.500 dollars en crédits d'impôts pour l'achat d'une voiture électrique. L'installation de panneaux solaires sur son toit sera prise en charge à 30%.

Quelque 60 milliards de dollars sont également prévus pour la construction d'éoliennes, panneaux solaires et véhicules électriques aux Etats-Unis.

Les flammes du Caldor Fire ravagent plusieurs maisons en Californie, le 30 août 2021 (AFP/JOSH EDELSON)

La même somme est allouée à une série de programmes pour assister les ménages les plus modestes dans leur transition énergétique, notamment via la rénovation de leur logement.

Des investissements massifs pour renforcer la résilience des forêts face aux incendies qui ravagent le pays et protéger les zones côtières des ouragans figurent également dans cette réforme.

Ce projet doit permettre aux Etats-Unis de réduire leurs émissions de CO2 de 40% d'ici 2030 par rapport à 2005.

- 64 milliards pour la santé

Un homme patiente au comptoir d'une pharmacie à Blacksville, aux Etats-Unis, le 21 mars 2017 (AFP/Archives/Brendan Smialowski)

Le second volet de ce grand plan d'investissements entend corriger en partie les immenses inégalités dans l'accès aux soins aux Etats-Unis, notamment en baissant le prix des médicaments.

Medicare, un système public d'assurance santé destiné aux plus de 65 ans et à ceux aux revenus les plus modestes, va pour la première fois pouvoir négocier directement les prix de certains médicaments avec les laboratoires pharmaceutiques, et ainsi obtenir des tarifs plus concurrentiels.

Une pharmacie CVS à Washington, le 3 décembre 2017 (AFP/MANDEL NGAN)

Le plan obligera aussi les groupes pharmaceutiques à offrir des remises aux consommateurs pour certains médicaments dont le prix augmente plus vite que l'inflation.

Le projet de loi prévoit par ailleurs de prolonger jusqu'à 2025 les protections de l'"Affordable Care Act", l'emblématique assurance santé plus connue sous le nom d'"Obamacare", la loi phare de Barack Obama.

- Les entreprises taxées à 15%

En parallèle de ces investissements massifs, le "Inflation Reduction Act", comme il est baptisé, entend réduire le déficit public via l'adoption d'un taux d'imposition minimal de 15% pour toutes les sociétés dont les profits dépassent le milliard de dollars.

Ce nouvel impôt vise à empêcher certaines grosses sociétés d'utiliser les niches fiscales qui leur permettaient jusqu'ici de payer beaucoup moins que le taux théorique.

Selon les estimations, cette mesure pourrait générer plus de 258 milliards de dollars en recettes pour l'Etat fédéralaméricain au cours des 10 prochaines années.

© 2022 AFP

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