Par Yoko Kubota à Pékin et Paul Vieira à Ottawa

La Chine et le Canada sont convenus de réduire les tarifs douaniers sur les véhicules électriques fabriqués en Chine et sur le colza canadien dans le cadre de ce que leurs dirigeants ont qualifié de "nouveau partenariat stratégique", sur fond de frictions commerciales avec les Etats-Unis.

Le Premier ministre canadien, Mark Carney, après avoir rencontré le dirigeant chinois Xi Jinping à Pékin vendredi, a déclaré que le Canada devait se montrer pragmatique face à un système commercial mondial en pleine rupture. Pékin cherche à courtiser les pays aux prises avec le protectionnisme et les politiques commerciales volatiles des Etats-Unis.

L'administration Trump a prévenu que l'initiative du Canada pourrait s'avérer "problématique" pour son voisin du nord.

+ Le contexte +

Mark Carney a déclaré que la relation économique étroite et de longue date du Canada avec les Etats-Unis est terminée.

"En ce qui concerne l'évolution de notre relation avec la Chine ces derniers mois, elle est plus prévisible" que la relation du Canada avec les Etats-Unis, a-t-il déclaré vendredi.

La rencontre de Mark Carney avec Xi Jinping, au cours de laquelle les deux parties ont salué la relation entre les deux pays, marque un tournant par rapport aux relations tendues qui ont suivi l'arrestation par le Canada en 2018, sur une demande d'extradition des Etats-Unis, d'un haut dirigeant de Huawei Technologies.

La Chine n'est pas sur le point de supplanter les Etats-Unis dans l'économie canadienne. Les échanges bilatéraux du Canada avec la Chine se sont élevés à environ 80 milliards de dollars au cours des douze derniers mois, soit moins d'un dixième des quelque 1.000 milliards de dollars d'échanges entre les Etats-Unis et le Canada sur la même période.

Pour Xi Jinping, toute amélioration des relations avec le Canada contribue à la mission de Pékin de se présenter comme une force stabilisatrice mondiale et, pour les alliés frustrés des Etats-Unis, comme une alternative fiable à Washington.

Mark Carney a déclaré aux journalistes que le Canada tentait de naviguer dans ce qu'il appelle un nouvel ordre mondial, dans lequel l'infrastructure mondiale qui sous-tendait le commerce mondial et la coopération en matière de sécurité entre les alliés occidentaux est sapée et érodée. "La question est de savoir ce qui sera construit à sa place", a déclaré Mark Carney. Il a ajouté qu'il s'attendait à ce que des coalitions de pays comblent le vide avec des accords couvrant des segments tels que l'agriculture, l'énergie et les services financiers.

L'accord du Canada avec la Chine risque de faire l'objet d'un examen attentif à Washington, indiquent les analystes commerciaux, à un moment où l'administration Trump cherche à freiner l'influence de Pékin dans l'hémisphère occidental. Un examen du pacte commercial existant entre les Etats-Unis, le Mexique et le Canada, connu sous le nom d'AEUMC, est en cours à Washington, les Etats-Unis s'attendant à faire pression sur le Canada pour obtenir de nouvelles concessions afin de maintenir le traité intact.

Jameson Greer, le représentant américain au Commerce, a déclaré à CNBC que ce que le Canada a accepté est "problématique", affirmant que "sur le long terme, le Canada n'appréciera pas cet accord". Bien que Mark Carney tente de diversifier les échanges commerciaux, Jameson Greer a déclaré que les Etats-Unis "auront toujours un rôle démesuré dans l'économie [canadienne]".

Plus tard, le président Donald Trump a déclaré qu'il n'était pas trop préoccupé par la détente entre la Chine et le Canada. "Si vous pouvez obtenir un accord avec la Chine, vous devriez le faire", a-t-il déclaré aux journalistes.

+ La motivation +

Alors que les barrières commerciales se multiplient à l'échelle mondiale, Pékin s'est montré particulièrement déterminé à élargir les marchés d'exportation dont son économie dépend.

Mark Carney, confronté aux tarifs douaniers américains et à d'autres obstacles au commerce avec son plus grand partenaire commercial, cherche des marchés ailleurs, notamment en Chine, le deuxième partenaire commercial du Canada.

Mais les décideurs politiques canadiens ont été confrontés au défi de trouver comment élargir le marché d'exportation pour les agriculteurs canadiens sans nuire au secteur automobile canadien en facilitant l'importation de véhicules chinois bon marché.

+ Les détails +

Le Canada a déclaré qu'il autoriserait l'entrée sur le marché canadien de 49.000 véhicules électriques chinois au taux de droit de douane de la nation la plus favorisée, soit 6,1%. Actuellement, le Canada impose un droit de 100% sur les véhicules électriques fabriqués en Chine.

Le secteur automobile canadien et les dirigeants politiques du centre du Canada avaient mis en garde contre un assouplissement des tarifs douaniers sur les véhicules électriques chinois, qui ont été mis en ouvre en 2024 pour aligner la politique sur celle des Etats-Unis. Mark Carney a déclaré que les véhicules électriques chinois éligibles à des tarifs douaniers plus bas représenteraient moins de 3% du marché des ventes d'automobiles du pays. Il a ajouté que l'accord envisage également des investissements chinois dans la production automobile canadienne d'ici trois ans, ce qu'il a considéré comme "l'élément le plus important" du pacte négocié.

Le dirigeant de la province la plus peuplée du Canada, l'Ontario, a critiqué le pacte de Mark Carney. Le Premier ministre Doug Ford a déclaré que l'accord est "déséquilibré" et donne à la Chine un pied dans le marché canadien. "[Cela] risque de fermer la porte aux constructeurs automobiles canadiens sur le marché américain, notre plus grande destination d'exportation, ce qui nuirait à notre économie et entraînerait des pertes d'emplois."

De son côté, Pékin devrait abaisser les tarifs douaniers sur les graines de colza canadiennes d'ici le 1er mars à un taux combiné d'environ 15%, en plus de supprimer les tarifs douaniers sur certains autres produits agricoles canadiens, selon la déclaration canadienne, qui situe le niveau tarifaire combiné actuel de Pékin à environ 85%.

Derek Holt, un économiste à la Banque de Nouvelle-Ecosse, a déclaré que l'accord offre des avantages "modestes et concentrés" pour l'économie canadienne, avec un impact immédiat pour certaines parties du secteur de la transformation alimentaire. "Le Canada n'a d'autre choix que d'élargir ses relations alors que les Etats-Unis se retirent de leurs partenaires économiques de confiance d'une manière de plus en plus protectionniste et isolationniste", a déclaré Derek Holt.

Cet article a été traduit automatiquement de l'anglais vers le français par une technologie d'intelligence artificielle. La version anglaise doit être considérée comme la version officielle de cet article. Veuillez envoyer un courriel à [email protected] si vous avez des commentaires sur cette traduction.

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January 17, 2026 02:37 ET (07:37 GMT)

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